Vammaispalvelulakiesitys uhkaa vaarantaa paloturvallisuuden
Kuuloliitto antoi 10.11. eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle lausunnon tuoreimmasta vammaispalvelulain soveltamisalaa koskevasta esityksestä. Vammaispalvelulakiin esitetään elämänvaiherajausta, joka jo kertaalleen hylättiin eduskuntakäsittelyssä. Kuuloliitto esittää lakiesitykseen useita muutoksia. Erityistä huolta herättävät esityksen vaikutukset paloturvallisuuteen.
Kuuloliitto katsoo, että esitys aiheuttaa edelleen merkittävän riskin ikääntyneiden kuulovammaisten vammaispalvelujen saannille. Elämänvaiherajaus vertautuu kuulovammaisten näkökulmasta ikääntymisrajaukseen. Myös YK:n vammaissopimuksen toteutumista seuraava CRPD-komitea on suositellut Suomelle elämänvaiherajauksesta luopumista.
Kuuloliiton saamien tietojen mukaan elämänvaiherajaus yhdessä tämän vuoden alusta voimaan tulleen soveltamisalan tiukennuksen kanssa on jo vaikuttanut syrjivästi vammaispalvelujen myöntämiseen iäkkäille kuulovammaisille. Esimerkiksi Lapin hyvinvointialueella on suunniteltu ikääntyneiden kuulovammaisten kategorista siirtämistä pois vammaispalvelujen piiristä.
Elämävaiherajaus vaarantaisi paloturvallisuuden
Jos elämänvaiherajaus jää esitykseen, tulee sitä täydentää yksilöllisen elämäntilanteen huomioimisella. Lisäksi hallituksen tulee pikaisesti selvittää, millä muulla lainsäädännöllä ikääntyneiden kuulovammaisten paloturvallisuus varmistetaan, sillä riskinä on, että he eivät enää saa kuulovammaisen hälytinjärjestelmiä vammaispalveluista.
Tällä hetkellä sisäasianministeriö ja paloturvallisuusviranomaiset ovat siinä käsityksessä, että kaikki ikääntyneet kuulovammaiset saisivat kuulovammaisten hälytysjärjestelmän vammaispalveluina. Kuuloliittoon tulleet yhteydenotot korostavat kuitenkin nimenomaan hälytysjärjestelmien saamisen merkittävää vaikeutumista. Elämänvaiherajaus tulisi edelleen heikentämään tilannetta.
Suomi on sitoutunut kaikkien kansalaisten, myös ikääntyneiden kuulovammaisten, paloturvallisuuden varmistamiseen ja palokuolemien ehkäisemiseen. Säästämällä kuulovammaisten tarvitsemasta paloturvallisuuslaitteista, vaarannetaan myös heidän lähellään asuvien turvallisuus.
Parannuksia kuulovammaisten lasten ja aiemmin elämässään vammautuneiden asemaan
Esitys turvaa aiempaa paremmin kuulovammaisten lasten sekä aiemmin elämässään vammautuneiden ja etenevän kuulovamman omaavien oikeudet vammaispalveluihin myös iäkkäänä. Iäkkäänä vammautumisessa korostetaan kuitenkin edelleen tapaturmaisesti tai aiemman sairauden vuoksi vammautumista. Iäkkäänä diagnosoitava kuulovamma voi olla yhdistelmä perimää ja ympäristötekijöitä, eikä siis lukeudu kumpaankaan kategoriaan. Tämä on paluuta diagnoosiperusteisuuteen, jota uudessa laissa ei YK:n vammaissopimuksen mukaisesti tule olla.
Parannuksen nykytilaan verrattuna voivat tuoda myös soveltamisalan neljänteen momenttiin tehdyt lisäykset lain tarkoituksen huomioimisesta ja yksilöllisen tarpeen arvioinnista. Yksilöllisen tarpeen arviointiin liittyy kuitenkin tällä hetkellä ongelmia, joihin tulee kiinnittää huomiota lain toimeenpanon ohjaamisessa ja seurannassa. Toimeenpanossa on esimerkiksi torjuttava suunnitelmat hyödyntää vammaispalveluiden tarpeen arvioinnissa RAI-arviointia. RAI ei sovellu aistivammojen arviointiin, eikä ole muutoinkaan YK:n vammaissopimuksen mukainen arviointimenetelmä.
Lisätietoja
Elämänvaihe-rajoitus poistettiin vammaispalvelulakiesityksestä – Kuuloliiton uutinen 12.12.2024.
CRPD-komitean raportti 26.8.2025 (englanninkielinen PDF)